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    【本文摘要】 出身于農(nóng)民的政協(xié)委員劉漢元每年都會(huì)提有關(guān)三農(nóng)問(wèn)題的提案。用他自己的話說(shuō)，“就知道要為農(nóng)民辦點(diǎn)事。”

    劉漢元至今還記得通威集團(tuán)為農(nóng)民做試驗(yàn)貸得第一筆5萬(wàn)元信貸時(shí)的艱難。5萬(wàn)元是為15戶農(nóng)民進(jìn)行魚(yú)苗試驗(yàn)的，但農(nóng)信社由于沒(méi)有政策依據(jù)始終沒(méi)有批。當(dāng)時(shí)抗美援朝歸來(lái)的一位信用社營(yíng)業(yè)所主任，了解情況后，冒著風(fēng)險(xiǎn)違反規(guī)定放貸5萬(wàn)元。

   “這個(gè)干部，最后穿著一條短褲衩，親自跑到2米多深的水里去，核實(shí)究竟試驗(yàn)的魚(yú)是不是真的。”劉漢元的笑容里藏著些許無(wú)奈。

    劉漢元建議，金融體制改革中，增加3-5家面向農(nóng)業(yè)的專(zhuān)業(yè)銀行機(jī)構(gòu)，給予特殊的政策。記者 楊杰

    加大行政支持農(nóng)村金融力度

    新京報(bào)：您的提案提到融資渠道幾乎沒(méi)有，比如說(shuō)郵政儲(chǔ)蓄只存不貸，資金并不流通，那您認(rèn)為如何完善金融體系，如何看農(nóng)村的融資成本高，而相對(duì)收益低這樣的情況？

　　劉漢元：在提出這個(gè)建議的時(shí)候，這個(gè)問(wèn)題我們也很苦惱。資金總是流向效率最高的地方，這本來(lái)就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)營(yíng)的一個(gè)規(guī)律。在這種情況下，過(guò)去的二十年，我們整個(gè)農(nóng)村有限的資金，都往城市和工業(yè)領(lǐng)域集中。而到了最近的5年，每年郵政儲(chǔ)蓄以及銀行的分支機(jī)構(gòu)儲(chǔ)蓄從農(nóng)村的凈流出大約在2000億元，所以農(nóng)村的資金一直以來(lái)都處于對(duì)外輸血的狀態(tài)。按照純市場(chǎng)的觀點(diǎn)，我們不應(yīng)該制造障礙，當(dāng)資金的效率城市不如農(nóng)村的時(shí)候，資金自然就會(huì)倒流。

　　但中國(guó)的農(nóng)業(yè)化不可能也不應(yīng)該讓它在純市場(chǎng)化的條件下，與美國(guó)加拿大等這些農(nóng)業(yè)資源發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)進(jìn)行簡(jiǎn)單的比較和競(jìng)爭(zhēng)。所以應(yīng)該應(yīng)用行政的手段，或者經(jīng)濟(jì)杠桿的手段使得資金提前或者加速向農(nóng)村資金回流。例如金融體制改革中，增加3-5家這種類(lèi)似面向農(nóng)業(yè)的專(zhuān)業(yè)銀行機(jī)構(gòu)，給予特殊的政策，比如營(yíng)業(yè)稅、利息稅、所得稅、資本保證金方面的扶持。

　　另外，提案里面還提出我們本來(lái)不愿意提的一個(gè)問(wèn)題：國(guó)家在財(cái)政上給予一部分呆壞賬的準(zhǔn)備金支持，必要的時(shí)候給予核銷(xiāo)賬的大力支持，在未來(lái)十年對(duì)這部分農(nóng)村專(zhuān)業(yè)銀行應(yīng)該給予更大的政策傾斜，才能使得中國(guó)的農(nóng)業(yè)跟上發(fā)展的節(jié)奏。

　　新京報(bào)：那您認(rèn)為國(guó)家應(yīng)該在財(cái)政上付出的成本是多少？

　　劉漢元：我認(rèn)為農(nóng)村并不缺資金，到去年年底，農(nóng)村包括個(gè)人存款，企業(yè)存款等各類(lèi)存款已經(jīng)超過(guò)30萬(wàn)億，并且以一月接近1萬(wàn)億的速度在上升。關(guān)鍵問(wèn)題是解決它通向農(nóng)村的效率問(wèn)題，可能需要政策上適當(dāng)補(bǔ)差。目前，農(nóng)村的呆賬壞賬可能會(huì)高一些，政府對(duì)這部分呆壞賬應(yīng)該考慮。理論上，對(duì)于財(cái)政補(bǔ)貼就是幾百億到1千億就足夠解決這些問(wèn)題。

　　龍頭企業(yè)貫通金融機(jī)構(gòu)與農(nóng)戶資金往來(lái)

　　新京報(bào)：你在提案中提到“龍頭企業(yè)+金融機(jī)構(gòu)＋政策機(jī)制”這種模式是一種設(shè)想還是現(xiàn)實(shí)？企業(yè)與以往所發(fā)揮的作用與原來(lái)有什么不一樣？

    劉漢元：這種模式是三農(nóng)問(wèn)題的自身優(yōu)化?，F(xiàn)在這些專(zhuān)業(yè)戶無(wú)論規(guī)模多大，他們都不愿意到銀行去。他們寧愿在企業(yè)中賒欠，甚至利息高達(dá)1分以上。銀行也很難把握它的資金情況。而采取這種模式，龍頭企業(yè)作為加工、信息、服務(wù)和科技中心，與農(nóng)戶對(duì)接，公司從管理能力和資金實(shí)力上評(píng)估它，然后金融機(jī)構(gòu)跟進(jìn)，使技術(shù)產(chǎn)品與金融產(chǎn)品服務(wù)的結(jié)合顯得相得益彰。

    目前有兩種方式，一個(gè)是公司承擔(dān)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)，金融機(jī)構(gòu)承擔(dān)金融產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)，還有一個(gè)是金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)聯(lián)合承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

　　新京報(bào)：公司與金融機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)具體怎么做？

　　劉漢元：總體來(lái)說(shuō)，我們還是倡導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)與公司還是做自己的事情。通威剛剛進(jìn)行試點(diǎn)的地區(qū)，會(huì)先與合作的銀行預(yù)算，可能有3%-5%的壞賬的概率，在事前協(xié)議達(dá)成過(guò)程中，給出一個(gè)聯(lián)合的合作協(xié)議，在共同的服務(wù)對(duì)象情況下，在壞賬承擔(dān)上企業(yè)承擔(dān)1.5%到2.5%，這樣把大家捆在一起，全部背在金融系統(tǒng)的身上也是不合適的。

    新京報(bào)：那么公司和農(nóng)戶之間是什么關(guān)系？

　　劉漢元：產(chǎn)品簽訂一些供需關(guān)系，提供技術(shù)上的服務(wù)，幫助農(nóng)戶把這些養(yǎng)殖做好。然后公司把這些養(yǎng)殖的東西通過(guò)深加工，精加工在市場(chǎng)上獲得更好的價(jià)格等。實(shí)際是個(gè)互利的關(guān)系。實(shí)際這是個(gè)利益對(duì)等的問(wèn)題，誰(shuí)有獲利，就相應(yīng)地承擔(dān)一部分風(fēng)險(xiǎn)。

　　建設(shè)新農(nóng)村金融行業(yè)投入回報(bào)最高

　　新京報(bào)：您如何看待城鎮(zhèn)化建設(shè)對(duì)土地的占用問(wèn)題？

　　劉漢元：工業(yè)化的進(jìn)程肯定要占據(jù)土地資源，合理的態(tài)度是兼顧各種用地，從土地本身的效率來(lái)說(shuō)，城市的土地效率是農(nóng)村土地效率的幾十倍，不能說(shuō)占有土地就有不好的作用，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度反而是城市土地有利。但我覺(jué)得還是盡量更科學(xué)一些，合理兼顧應(yīng)該是首選。

　　新京報(bào)：您認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)中，房地產(chǎn)市場(chǎng)有多大？

　　劉漢元：新農(nóng)村建設(shè)把這些小集鎮(zhèn)建立起來(lái)，如何引入市場(chǎng)化的機(jī)制，讓這些房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)或者城市建設(shè)小集鎮(zhèn)的配套能夠真正地同步切入，社區(qū)化的服務(wù)如何跟進(jìn)，也是三農(nóng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和新農(nóng)村亟待回答的問(wèn)題。

　　新京報(bào)：在建設(shè)新農(nóng)村的過(guò)程中，對(duì)農(nóng)業(yè)相關(guān)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，您預(yù)測(cè)這里面的商機(jī)有多大？

    劉漢元：對(duì)消費(fèi)品行業(yè)來(lái)說(shuō)，除非農(nóng)業(yè)有很大的改進(jìn)，否則市場(chǎng)規(guī)模很難有突發(fā)性的改變。不過(guò)，基礎(chǔ)設(shè)施上的投入屬于全國(guó)性的投入，即使這部分的投入幾千億，但是也不算多，關(guān)鍵是如何控制一個(gè)合理的節(jié)奏。

    新京報(bào)：那民營(yíng)資本為何不入股金融機(jī)構(gòu)，作為民營(yíng)資本，通威有沒(méi)有進(jìn)軍金融業(yè)的考慮？

　　劉漢元：應(yīng)該有一些民間資本往這方面入股的想法。現(xiàn)在投入回報(bào)產(chǎn)業(yè)最高的都是金融行業(yè)。通威集團(tuán)現(xiàn)在沒(méi)有深入思考，但是我認(rèn)為這種對(duì)民營(yíng)資本的開(kāi)放，會(huì)有利于這種速度的加快。只是現(xiàn)在的政策開(kāi)口很小，民營(yíng)資本的進(jìn)入還很困難。

　　學(xué)習(xí)是保持事業(yè)常青法寶  劉漢元事業(yè)心得

　　1983年，*著父母賣(mài)豬的500元，劉漢元在他家鄉(xiāng)一條幾乎不產(chǎn)魚(yú)的運(yùn)河里，開(kāi)始了漁業(yè)養(yǎng)殖。1992年，劉漢元自籌資金1000多萬(wàn)元，在縣城里建起了一座現(xiàn)代化飼料工廠，通威公司由此而來(lái)。隨著國(guó)內(nèi)魚(yú)類(lèi)市場(chǎng)從1980年的平均每年每人1公斤到現(xiàn)在的20多公斤，劉漢元也逐漸從一名普通的技術(shù)員，成為中國(guó)最大的魚(yú)飼料生產(chǎn)商，占領(lǐng)了15％以上魚(yú)飼料市場(chǎng)。

　　這位“全球40歲以下最成功商人”對(duì)財(cái)富卻有另一種看法：現(xiàn)在許多年輕人都沒(méi)有耐性，看不起小錢(qián)。其實(shí)，只要找準(zhǔn)一個(gè)切入點(diǎn)，然后敬業(yè)地去做，保持激情，始終堅(jiān)韌，就一定能成功。而面對(duì)貧富差距的尖銳問(wèn)題，他并不回避地指出解決問(wèn)題的辦法。

　　劉漢元是個(gè)電腦迷，每天他都要上網(wǎng)搜集各種信息，“直到累得不行了為止”。在提到自己的英語(yǔ)水平時(shí)，一直充滿自信的劉漢元卻有些不好意思地笑著說(shuō)：“還有待提高?！痹趧h元看來(lái)，學(xué)習(xí)是保持事業(yè)常青的法寶。不管有多忙，每月的月底他都要飛到北京大學(xué)光華管理學(xué)院參加EMBA班的學(xué)習(xí)。正是在不斷的學(xué)習(xí)中，他的企業(yè)改組、上市，由一個(gè)家族式企業(yè)逐漸向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)型。